Le monde de Naruto est semblable au Japon féodal. La paix et les alliances entre pays sont très instables.

Chaque pays est vraisemblablement dirigé par un seigneur, le daimyo (ils sont pratiquement absents du manga), et possède un village caché, avec à sa tête un leader. C'est dans le village caché que se concentre la grande majorité des forces ninjas du pays. Autrement dit, c'est le village caché qui en fait toute sa puissance ("La puissance d'un pays se mesure à celle de son village, la puissance d'un village à celle de ses ninjas", Sandaime Hokage, Examen Chuunin).
Les leaders des cinq grandes puissances Ninjas portent le titre de Kage ("ombre"). Ils sont plus influents que les daimyos, car ce sont eux qui dirigent la politique militaire du pays. Les daimyos, quant à eux, semblent diriger l'économie de leur pays. C'est d'ailleurs la mauvaise gestion de Kaze no kuni par son daimyo qui amena Yondaime Kazekage à s'allier à Otogakure pour attaquer Konohagakure, dans le but de redresser l'économie de son pays.

Symbole	Pays	Village caché	Kage
	Pays du Feu Hi no kuni	Village caché de la Feuille Konohagakure	Ombre du Feu Hokage
	Pays du Vent Kaze no kuni	Village caché du Sable Sunagakure	Ombre du Vent Kazekage
	Pays de l'Eau Mizu no kuni	Village caché de la Brume Kirigakure	Ombre de l'Eau Mizukage
	Pays de la Foudre Kaminari no kuni	Village caché des Nuages Kumogakure	Ombre de la Foudre Raikage
	Pays de la Terre Tsuchi no kuni	Village caché de la Roche Iwagakure	Ombre de la Terre Tsuchikage
	Pays du Riz Ta no kuni	Village caché du Son Otogakure	n/a
	Pays de la Pluie Ame no kuni	Village caché de la Pluie Amegakure	n/a
	Pays de l'Herbe Kusa no kuni	Village caché de l'Herbe Kusagakure	n/a
	Pays de la Cascade Taki no kuni	Village caché de la Cascade Takigakure	n/a

Kaze no Kuni : (Pays du Vent)

est dirigé par Maître Kazekage.
Il comporte entre autre le village de Suna.

Tsuchi no Kuni : (Pays de la Terre)

est Dirigé par Maître Tsuchikage.
Il comporte entre autre le village d'Iwa.

Hi no Kuni : (Pays du Feu)

est dirigé par Maître Hokage.
Il comporte entre autre le village de Konoha.

Kaminari no Kuni : (Pays du Ciel)

est dirigé par Maître Raikage.
Il comporte entre autre le village de Kumo.

Mizu no Kuni : (Pays de l'Eau)

est dirigé par Maître Mizukage.
Il comporte entre autre le village de Kiri.

Nami no Kuni : (Pays des Vagues)

Ce pays ne possède pas de forces militaires.

Ta no Kuni : (Pays des Rizières)

Ce pays ne possède pas de forces militaires. Son emplacement est inconnu.

Yuki no Kuni : (Pays de la Neige)

Ce pays ne possède pas de forces militaires. Son emplacement est inconnu.

Ocha no Kuni : (Pays du Thé)

Ce pays ne possède pas de forces militaires.

Ishi no Kuni : (Pays de la Roche)

Ce pays ne possède pas de forces militaires.

Villages cachés:

Suna Gakure no Sato :
Village caché du Sable.

Iwa Gakure no Sato :
Village caché de la Pierre.

Konoha Gakure no Sato :
Village caché de la Feuille.

Kumo Gakure no Sato :
Village caché du Nuage.

Kiri Gakure no Sato :
Village caché du Brouillard.

Ame Gakure no Sato :
Village caché de la Pluie.

Oto Gakure no Sato :
Village caché du Son.

Yuki Gakure no Sato :
Village caché de la Neige.
(Vu dans le Film 1 de Naruto)

Taki Gakure no Sato :
Village caché de la Cascade.

Kusa Gakure no Sato :

Village caché de l'Herbe.